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人大建议办理结果

昆明市卫计委对昆明市第十四届人大一次会议第260号建议的答复

来源: 中国昆明   2017-09-28 14:07   字号: [        ]

宋志忠代表:

您在昆明市第十四届人大一次会议上提出的《bet36体育在线-【首页】@:加强学校监管降低学校突发公共事件发生的建议》,已交我们研究办理,现答复如下:

昆明市对学校传染病和突发公共卫生事件预防控制工作历来都十分的重视,各级卫生计生与教育部门多年来已形成较好的协作机制,卫生计生部门通过加强对学校卫生的监督指导和培训,提高了我市学校传染病和突发公共卫生事件预防控制能力。

一、 昆明市学校突发公共卫生事件情况

2010年-2016年全市学校共发生159起突发公共卫生事件,占昆明市突发公共卫生事件总报告起数的76.44%,其中传染病暴发疫情有148起,占学校突发公共卫生事件起数的93.08%。以2016年为例,全市共报告突发公共卫生事件 35 起,其中在学校及托幼机构发生的占24起,22起为传染病事件,2起为食物中毒事件。学校突发公共卫生事件已成为影响昆明市突发公共卫生事件的最主要因素。

二、 昆明市学校传染病和突发公共卫生事件预防控制工作情况

(一)加强部门间合作

多年来,市卫生计生委与市教育局形成了较好的长效工作联系机制,建立信息沟通机制。市卫生计生委与市教育局形成联席会议制度,每年共同召开不少于一次学校卫生专题会议,并在会议上向教育部门和相关学校通报学校传染病疫情和突发公共卫生事件,提出卫生专业建议,指导教育部门落实学校卫生工作。同时,在每年传染病高发季节和均向市政府进行专题汇报,提出防控意见,2017年市政府专题下发了《昆明市人民政府办公厅bet36体育在线-【首页】@:加强学校及托幼机构春季传染病防控工作的通知》加强学校传染病防控工作;今年,市卫生计生委针对学校托幼机构易发生的手足口病,向市政府专题报告,联合市教育局下发文件,在全市范围内开展手足口病疫苗接种工作。

(二)强化日常管理

昆明市卫生计生委高度重视学校卫生工作,每年组织制定《昆明市学校卫生工作方案》,指导全市开展学校卫生工作;每季度组织市疾病预防控制中心对学校传染病和突发公共卫生事件进行专题分析并形成分析报告,及时做出疫情预警,督促各县区疾控做好学校重点传染病高发期前的防控和宣传工作,报送上报省疾病预防控制中心。

市卫生计生委与市教育局每年均共同组织开展学校卫生联合督导检查,对昆明市学校传染病防控、学校健康教育开展情况,学校饮用水卫生,教室及宿舍卫生进行现场检查,及时发现学校传染病、学生常见病防控中存在的问题,及时反馈;同时,定期组织学校校医培训,向教育部门及时提供技术支持,重点指导学生健康晨检、因病缺勤登记、疫情报告管理、食品安全管理等工作内容。

(三)做好突发事件处置

市卫生计生委和市教育局在处置学校传染病疫情和突发公共卫生事件中,做到“三同时”即:同时到达现场、同时开展调查处置、同时进行报告,妥善处理了我市学校传染病疫情和突发公共卫生事件,未出现事件的扩散蔓延;2017年,针对官渡区某小学在报告一起“食物中毒事件”中出现的不规范报告问题,市卫生计生委与市教育局及时召集各县区教育局和相关学校卫生专干,对学校传染病疫情、突发公共卫生事件监测、报告,以及学校晨检、因病缺勤工作进行了专题强化培训。

三、 存在问题

诚如您所说,影响我市突发公共卫生事件的主要因素是学校突发公共卫生事件,降低全市突发公共卫生事件的发生,首先需要降低学校突发公共卫生事件发生。目前,我市学校传染病和突发公共卫生事件防控工作还存在以下问题:

一是,卫生计生与教育行政部门间沟通协作机制需进一步完善。

二是,农村地区基础条件薄弱,学校投入不足,广大师生传染病防控知识有限,自我保健意识不强。

三是,部分学校卫生意识不足,学校卫生工作落实不到位,专职校医配备不足。

四是,卫生计生部门对学校的监督指导和传染病、突发公共卫生事件培训力度有待加强。

四、 下步工作计划

我们将认真按照您提出的建议,加强对学校卫生工作的组织领导,认真履行卫生计生部门工作职责,做好政府学校卫生政策的参谋,积极配合市教育局争取政府和各部门的支持,加大对学校卫生的投入,逐步完善农村地区学校卫生条件、配套政策和支持措施,强力推进学校传染病、突发公共卫生事件防控工作,努力降低学校突发公共事件发生。

一是,与市教育局紧密合作,健全和完善学校卫生工作联动机制,各司其职,充分履行政府部门职责,加强学校传染病和突发公共卫生事件监管,推进学校卫生各项工作措施的落实。

二是,加大力度对广大师生开展有针对性的卫生知识宣传,提高广大师生自我保护意识;定期对全市学校和托幼机构卫生专干及校医进行传染病、突发公共卫生事件预防控制和报告、处置技能培训,提高学校传染病、突发公共卫生事件预防控制能力。

三是,加强对学校、托幼机构的监督检查力度,将学校卫生工作检查制度化,通过加强监督检查,促进学校建立健全相关工作制度,落实晨检、因病缺课登记、追踪等措施,做好相关台账、痕迹管理,并定期总结监督检查情况,向辖区教育部门进行反馈,指导学校下一步学校卫生工作的开展,使信息的收集、分析总结、指导下步工作形成良性循环。

以上答复如有不妥,请批评指正。感谢您对我市卫生计生工作的关心与支持。

联系人:张博然 联系电话:63967196


昆明市卫生和计划生育委员会

2017年6月22日