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政府部门

栽好梧桐树 引来金凤栖——昆明市工信系统优化营商环境侧记

来源: 昆明日报   2022-10-31 10:16   字号: [        ]

营商环境好不好,企业说了算;服务水平高不高,企业最有发言权。10月26日,市营商环境办联合市工业和信息化局举办第七期“营商环境会客厅”,聚焦“助企纾困—为企业投资和生产经营创造良好的营商环境”这一主题,邀请了龙津药业、闻泰集团、昆明电机厂等10家来自医药、石化、信息化等领域的企业召开座谈会,现场听取市场主体对昆明营商环境的意见建议,对企业反映的问题进行面对面答复和现场会办,切实推动企业反映的问题得到及时有效解决。

梧桐叶茂引凤来。在全市营商环境持续优化的大背景下,上海杉杉来了、东风重工也来了……面对经济下行压力和经济转型双重压力,短短数月时间,行业“领头羊”接踵而至,用实际行动为昆明营商环境点赞。

“昆明速度”不断刷新

回首过去,昆明从“一烟独大”迈向规上企业“百花齐放”,产业结构不断优化;从传统制造产业走向战略新兴产业、科创型产业中心“齐头并进”,产业能级不断提升。云南裕能、闻泰集团、上海杉杉等一批牵动性强、影响力大的龙头企业纷纷落户昆明。

“我们之所以选择昆明,是看中这里的发展前景及背后优质的营商环境。”闻泰昆明智能制造产业园相关负责人介绍,2019年4月,闻泰昆明智能制造产业园签约落地昆明高新区,在相关职能部门的帮扶下,企业入驻后的土地审批、园区建设、建成投产等一系列问题得到快速解决,项目(一期)从开工到投产仅一年时间完成,实现当年建设当年投产,创造了“昆明闻泰速度”。

闻泰昆明智能制造产业园项目(一期)的快速建成投产,只是昆明加速推动重大项目落地的一个缩影。今年以来,全市工信系统紧盯重大工业项目倒排投资进度,主动上门指导帮扶,打造项目开工建设的“昆明速度”,其中云南裕能40万吨磷酸铁锂项目一年内实现从签约到投产;闻泰昆明智能制造产业园项目(二期)从土地摘牌到第一栋厂房封顶仅用时3个月。云南不锈钢精工制品国际产业园、华为数字经济产业园暨华为云南区域总部项目、上海杉杉年产30万吨硅基锂离子电池负极材料一体化等一批重大项目正加快推进。

在项目推进的同时,昆明工信系统还加快重点产业发展,研究制定《昆明市“十四五”工业产业布局规划》《昆明市“十四五”工业高质量发展规划》《昆明市“十四五”信息化发展规划》《统筹跨区域产业协调发展的意见》,出台《bet36体育在线-【首页】@:促进工业投资三年倍增的实施方案(2022—2024年)》等政策文件,统筹全市工业产业布局,加速构建现代产业体系;建立完善产业链“链长制”工作机制,出台产业链工作评价办法,绘制产业地图和产业图谱,大力发展传统产业和新兴产业。

昆明工信系统还出台了一季度稳产促销政策,兑现了一季度稳产促销资金1220万元;上半年稳住工业经济奖补资金1200万元,拉动全市100户重点工业企业上半年产值增量超160亿元。1—9月,全市规模以上工业增加值增速1.6%,较上半年提升1.5个百分点;全市工业和信息化投资同比增长49.9%。

“昆明服务”持续升温

“昆明依托独特的区位优势以及丰富的自然资源,其广阔的发展前景、优质的营商环境和政府服务,对企业有很强的吸引力。”昆药集团有关负责人说。

成立于1951年的昆药集团是中国医药工业百强企业。多年来,依托云南丰富的植物资源,昆药集团先后开发了青蒿、三七、天麻三大系列及特色中药、民族药等40多个具有国内外先进水平的天然药物新产品,形成了以天然植物药、精品国药、创新药“三大平台”为主的业务格局。2019年,“昆药生物医药科技园”落地昆明,着力打造世界领先、国内一流的规模化、专业化、国际化生物医药园区。

“目前,企业的药品均需从上海、广州等地进口,受疫情影响,进货周期长,货物运输无法保障。”在第七期“营商环境会客厅”中,昆药集团有关负责人提出,希望昆明能充分发挥昆明自贸试验区的区位优势,建立药品进口检测口岸。同时,抓住昆明托管磨憨的机遇,在昆明建设中药材进口口岸,为药品企业通关提供便利。

针对企业提出的问题,市级相关部门现场记录,明确将在会后形成报告及时交办、督办,确保及时解决企业反馈的“痛点”“难点”“堵点”问题,做好各项服务工作。

市营商环境办副主任郑连刚介绍,“营商环境会客厅”是昆明推行“一线工作法”,上下开展“面对面”听取群众意见、听取企业家意见、听取服务对象意见“三个听取”行动的重要举措之一,旨在更好地了解和掌握全市市场主体、群众和企业的诉求和期盼。他表示,昆明将持续优化营商环境,让各行各业的投资者、企业家都能感受到“昆明服务”的温度。

“昆明模式”纵深发展

此前,国家发展改革委发布《中国营商环境报告2021》,昆明市“开办企业”“招标投标”“纳税”“政务服务”4个指标优化创新经验入选示范引领典型案例名单,向全国推荐,形成了具有特色的“昆明模式”。今年,昆明还出台了一系列政策措施,不断简化办事程序,全力帮助企业“减负”。

在助企纾困方面,昆明通过制定印发《昆明市进一步帮扶中小微企业纾困发展十大专项行动实施方案》,全面落实省中小微企业贷款风险补偿政策,积极申请省级中小微企业纾困发展以奖代补资金支持,开展“助企服务员”活动等方式,千方百计提升企业获得感。今年1—9月,全市助企服务员通过实地走访、电子信息手段等方式“入企”服务1662次,征集企业服务需求1979项,制定解决方案1334个,解决企业服务需求1405项。

在优化电力营商环境方面,昆明成立了“获得电力”营商环境领导小组,督促指导昆明供电局开展优化企业用电接入行动,研究制定了《昆明市进一步优化电力接入营商环境实施方案(试行)》,从实施对象、工作目标、主要任务、办理流程、工作要求等6个方面进一步优化全市电力接入营商环境。

在优化政务服务方面,昆明全面深化“放管服”改革,通过积极稳妥推进相对集中行政许可权改革、加大简政放权力度、全力推进减证便民、推进政务服务事项标准化规范化、不断提升政务服务便利度,推进政务服务“一窗通办”“最多跑一次”“一次办成”“马上办好”,为办事企业和群众提供更大便利。

此外,昆明还通过培育壮大市场主体,建立健全工业企业梯次培育制度;通过重点项目投产纳规新建一批、促进小微企业成长“小升规”新增一批、纾困解难稳住存量规模以上企业一批,推动企业主体规模不断扩大。截至今年9月,全市共有中小微企业409730户、工业企业19451户、规模以上工业企业1070户。全市累计培育146户省级专精特新“小巨人”企业,占全省总户数的47.6%;26户国家级专精特新“小巨人”企业,占全省总户数的50%。

市工业和信息化局副局长黄吉先表示,作为全市工业和信息化发展的主战场,下一步,市工业和信息化局将严格按照“当好营商环境排头兵”的工作要求,积极贯彻落实相关方案,进一步深化“放管服”改革,持续优化提升营商环境,发挥工业和信息化部门在产业发展、项目推进、园区建设、助企纾困等方面的关键作用,持续为企业投资和生产经营打造良好的营商环境。(记者杨敏报道

企业说

营商环境好 发展信心足

“昆明有资源、有市场,还有很好的营商环境。在这里投资兴业,我们有信心会发展得越来越好。”来昆投资者给予昆明营商环境充分的肯定。

作为云南的老牌企业之一,云南通变电器有限公司于2007年11月在昆明高新区投资新建全资子公司通变电器有限公司。经过10余年的运营与发展,该公司目前已成为一家集电力项目设计、产品研发生产、销售、安装于一体的高新技术企业,以及国家级专精特新“小巨人”企业。该公司拥有国内先进、西南地区领先水平的“变压器产品检验中心”,企业技术中心被评定为“云南省企业技术中心”,产品通过了多项技术认证,现具备年生产2000万千伏安、35千伏级以下成套开关设备2万台(套),产值40亿元的规模及能力。

“我们是通过招商引资进来的,自入园以来,园区工作人员全程跟踪服务,从土地审批、项目建设到项目验收,只要遇到问题,他们都能积极帮我们解决。”通变电器有限公司总经理赵刚介绍,作为最新一批入驻昆明高新区的企业,通变电器有限公司见证了园区的发展变化,更见证了昆明市营商环境优化的进程。

“办事效率高了,环境好了,我们的信心也更足了”。赵刚说,得益于辖区主管部门的优质服务和企业积极创新,通变电器有限公司仅耗时8年就将产品电压等级从110千伏提升至220千伏,提前两年完成入驻时提出的“10年内产品电压等级从110千伏提升至220千伏”的目标。同时,通变电器有限公司不断进行技术创新,加大新产品的研发力度,积极顺应时代发展需求。

“以前办事情都需要准备材料,去办事大厅人工办理,办事流程繁琐、时间长,一件事要办一周左右。现在可以通过智能终端操作,方便又快捷,办证、换证等简单业务,几分钟就能弄好。”谈及昆明营商环境的变化,赵刚连连称赞。

企业在发展,新的问题也随之出现。“昆明有良好的交通条件和丰富的中药材资源,我们计划在昆明新建一个原料生产厂,实现原料、制剂一体化生产,在市场上拥有自主权。目前。因原料分类问题,暂未获批建设。”昆明积大制药股份有限公司相关负责人介绍,昆明积大制药股份有限公司依托旗下多家子公司,构建了集制剂生产、原料生产、科研、销售于一体的集团化模式,产品填补了云南抗生素、预填充针剂、混悬液无菌针剂、多肽产品等多项空白。该公司品牌产品“雷丁诺”“同息通”“松泰斯”曾获云南省“名牌产品”“云南著名商标”称号。该负责人希望,相关政府部门能够帮忙协调,确保企业原料生产厂能够落地昆明。

企业有呼声,政府有回应。在第七期“营商环境会客厅”座谈会上,针对企业提出的“技术人才招引困难”“企业周边配套不完善”“职工生活通勤不便”“子女入学、转学难办理”等问题,市营商环境办协同相关参会部门现场解答办理,不能现场解答办理的,由市营商环境办整理形成报告后,按权限交办、督办,确保企业反映的各项问题落细落实。

“我们要通过和企业面对面交流,收集问题,然后盯着这些问题,一个个解决,才能让各位企业家有归属感,对企业的发展有信心。”市营商环境办副主任郑连刚表示,接下来,昆明将继续开展“营商环境会客厅”、助企纾困等系列活动,及时解决企业职工出行难、子女入学难等问题,不断优化营商环境,提升企业和群众的幸福感、归属感。(记者杨敏 实习生孙睿敏报道